Johdanto ja ongelmanasettelu
Vaarallisten aineiden turvallisen käytön varmistaminen on olennainen osa REACH-asetusta. REACH-asetuksen mukaan Euroopassa olevien kemiallisten aineiden valmistajien tai maahantuojien on määriteltävä, miten ainetta voidaan käyttää turvallisesti koko toimitusketjussa, ja niiden on tehtävä kemikaaliturvallisuusarviointi kaikista aineen käyttötavoista asianmukaisten riskinhallintatoimenpiteiden määrittämiseksi. Nämä riskinhallintatoimenpiteet eivät kuitenkaan useinkaan tavoita kemikaalien kanssa työskenteleviä loppukäyttäjiä, mikä johtuu pääasiassa pitkistä ja monimutkaisista toimitusketjuista ja turvallista käyttöä koskevan standardoidun viestinnän puutteesta. Kemiallisten tuotteiden loppukäyttäjillä ei useinkaan ole tarvittavaa kemian ja toksikologian tuntemusta, jotta he voisivat helposti itse määrittää asianmukaiset riskinhallintatoimenpiteet. Erityisesti pk-yrityksiä, kuten pieniä siivousalan perheyrityksiä, auttaisikin huomattavasti, jos niille tiedotettaisiin asianmukaisesti ammattikäyttöön tarkoitettujen siivousaineiden turvallisen käytön riskinhallintatoimenpiteistä.
Ratkaisu
REACH-asetuksessa asetetaan taakka turvallisen käytön edellytysten määrittämisestä sille toimitusketjun lenkille, jolla on (yleensä) laajimmat tiedot kemiallisen aineen toksikologiasta ja sen vaarallisista ominaisuuksista: valmistajalle/maahantuojalle. Puhdistusaineiden valmistajat saavat ainesosatoimittajiensa tekemien kemikaaliturvallisuusarviointien tulokset käyttöturvallisuustiedotteen ja sen liitteiden kautta. Tällaisen käyttöturvallisuustiedotteen ja sen liitteiden sisältämät tiedot ovat kuitenkin usein liian monimutkaisia, jotta niitä voitaisiin välittää suoraan asiakkaille, jotka käyttävät valmistajien puhdistusaineita. Kemiallisten tuotteiden loppukäyttäjille suunnatun viestinnän yksinkertaistamiseksi ja yhdenmukaistamiseksi kehitettiin viestintämuoto: Safe Use of Mixtures Information (SUMI).
SUMI-viestintämenetelmän on kehittänyt DUCC-ryhmä (Downstream Users of Chemicals Co-ordination), joka on useiden eurooppalaisten teollisuusalan järjestöjen yhteistyöelin. SUMI on asiakirja, joka sisältää helppolukuiset ehdot kemikaalituotteiden (seosten) turvalliselle käytölle. Jotta loppukäyttäjät saisivat merkitykselliset ja ymmärrettävät SUMI-tiedot, monet alakohtaiset järjestöt kehittävät omia standardoituja SUMI-tiedotteita kemikaalien tyypillisiä käyttötarkoituksia varten kyseisellä alalla.
Yksi ensimmäisistä aloista, joilla SUMI on otettu käyttöön, on pesuaineala. Erityisesti Alankomaissa, jossa hollantilainen puhdistus- ja huoltotuotteiden yhdistys (NVZ – Clean, Hygienic, Sustainable) oli vahvasti mukana SUMI-viestintämenetelmän kehittämisessä. NVZ on tehnyt yhteistyötä paikallisen siivousalan yritysten yhdistyksen kanssa varmistaakseen SUMI-indikaattorien asianmukaisen käytön, ja se on tehnyt yhteistyötä Alankomaiden työterveys- ja työturvallisuustarkastuksen (iSZW) kanssa varmistaakseen, että lähestymistapa vastaa myös Alankomaiden työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön velvoitteita.
Tulokset
Ammattikäyttöön ja teollisuuteen tarkoitettuja puhdistusaineiden sovelluksia varten on nyt kehitetty 62 SUMI-luokitusta (esim. syövyttävän viemärinavausaineen käyttö, manuaalinen puhdistus ei-syövyttävällä ja ärsyttämättömällä yleispuhdistusaineella). Ammattikäyttöön tai teollisuuteen tarkoitetun puhdistusaineen formuloija määrittää ensin seoksen vaarallisten ainesosien käyttöturvallisuustiedotteista, mitä SUMI-ohjeita tuotteeseen voidaan soveltaa, ja varmistaa, että ainesosat ovat ainesosatoimittajien määrittelemien turvallisten pitoisuusalueiden sisällä. Sovellettavat SUMI-indikaattorit ilmoitetaan sitten loppukäyttäjälle puhdistustuotteen SDS:n kautta. Loppukäyttäjille voidaan puolestaan vakuuttaa, että jos he noudattavat SUMI(n) turvallisen käytön ehtoja (eli käyttävät tarvittaessa asianmukaisia henkilökohtaisia suojausmenetelmiä, noudattavat enimmäiskestoaikaa koskevia vaatimuksia jne.), tuotetta voidaan käyttää turvallisesti.
Vaikka tämä esimerkki ammattimaisesta ja teollisesta puhdistusteollisuudesta ei ole suoraan sovellettavissa karsinogeeneihin, perimää vaurioittaviin tai lisääntymiselle vaarallisiin aineisiin (CMR-aineet), itse SUMI-tiedotusmenetelmää (joka perustuu REACH-asetuksen velvoitteisiin) voidaan käyttää myös CMR-aineiden osalta.
