Het doel van deze oplossing was om een niet-chemische bescherming tegen insecten te vinden die zowel economisch als ecologisch aanvaardbaar is voor alle belanghebbenden in de bosbouwsector in Zweden.

Doelgroep en setting

De doelgroep van deze oplossing bestond uit werknemers in de Zweedse bosbouwsector die met schadelijke pesticiden (chemicaliën) werkten. Deze chemicaliën zijn meestal profylactische insecticiden, zoals synthetische pyrethroïden en neonicotinoïden, en werden gebruikt om te voorkomen dat insecten de bast van jonge boomzaailingen zouden opeten. Ze hebben sterke effecten op een breed scala aan insecten en ze hebben een schadelijk effect op de gezondheid van werknemers. Deze chemicaliën zijn niet duidelijk geclassificeerd als kankerverwekkende stoffen, maar ze worden wel in verband gebracht met ernstige nadelige gevolgen voor de gezondheid, zoals lopende ogen en neuzen, ademhalingsproblemen, huidproblemen en allergieën. Hoewel deze pesticiden wereldwijd worden gebruikt, was het probleem in Zweden dat het meeste werk seizoensgebonden was, d.w.z. het zomerseizoen, en dat de arbeiders de voorbehandelde boomzaailingen hanteerden zonder beschermende kleding, vanwege de hoge temperaturen tijdens het zomerseizoen.

Stappen

1. Identificatie van het probleem met pesticiden in regeneratie (1992). Toen kwam de kwestie van het gebruik van insecticiden voor het eerst op de maatschappelijke agenda in Zweden te staan.
2. Seminar met uitvinders en onderzoekers om het probleem te beschrijven (1993). Na het seminar ontwikkelden onderzoekers meer dan 50 beschermingsmiddelen die in de loop der jaren werden getest. Maar slechts een paar van die middelen bleken potentieel nuttig en gaven geen overtuigende resultaten. Het belangrijkste probleem was dat de insecten vrij veerkrachtig waren, terwijl de boomzaailingen dat niet waren. Een agressieve oplossing voor de insecten zou dus ook de zaailingen doden.
3. Om het proces voor het vinden van een duurzamere en effectievere oplossing te versnellen, werd het Comité voor zaailingenbescherming opgericht (1998). Alle belanghebbenden bij het probleem van insecticiden en boomzaailingen in Zweden werden lid van het comité en de taken werden verdeeld. Skogforsk (het instituut voor bosbouwonderzoek) nam bijvoorbeeld de administratieve en financiële taken op zich, evenals enkele onderzoekstaken. De Universiteit voor Landbouwwetenschappen deed het meeste onderzoek en kwam met de uiteindelijke oplossing voor het probleem. Andere belanghebbenden, zoals het Zweedse bosagentschap en bosbouwbedrijven, controleerden of het comité op koers bleef en hielpen op alle mogelijke manieren bij het zoeken naar een oplossing. Alle belanghebbenden zijn afgebeeld op de foto hieronder.
4. De sleutel tot het gezamenlijk vinden van de oplossing was dat alle belanghebbenden vanaf dag één hetzelfde doel voor ogen hadden: een oplossing vinden voor het gebruik van insecticiden in de Zweedse bosbouwsector. Andere partijen die een soortgelijk proces willen aangaan om een oplossing te vinden voor het gebruik van chemicaliën in de bosbouwsector, zouden ook belanghebbenden uit de milieusector kunnen omvatten, zoals de Forest Stewardship Council (FSC). Bij dit project waren de FSC of andere belanghebbenden op milieugebied niet betrokken, omdat de andere belanghebbenden deze verantwoordelijkheid op zich namen en de FSC op dat moment niet aanwezig was in Zweden.
5. De oplossing: in 2001 werd er een oplossing gevonden. Het plan was om een bepaald soort lijm op waterbasis op de stengels van de zaailingen te doen en vervolgens heel fijn zand op de lijm te spuiten. Dit werkt omdat de insecten niet graag zand in hun mond krijgen en daarom uit de buurt van de zaailingen blijven. In 2002 werd de oplossing gepatenteerd.
6. Om deze oplossing rendabel en op grote schaal beschikbaar te maken, werd een machine ontwikkeld om de lijm en het zand te leveren. Deze machine, de Conniflex, werd in 2009 op de markt gebracht en is in de periode 2010-2015 steeds meer gebruikt. Het aantal aangetaste zaailingen blijft jaar na jaar afnemen, evenals het gebruik van insecticiden. Een belangrijke rol in deze fase van het project was die van de FSC, die de druk op bedrijven verhoogde om het gebruik van chemicaliën in de bosbouw te verminderen en alternatieve oplossingen te vinden.

Financiering

Bij de start van het comité (1998) werd het jaarlijkse budget voor dit project geraamd op ongeveer 320 000 euro. Het project zou vijf jaar lopen. Het grootste deel van de financiering werd bijeengebracht door een overeenkomst te sluiten met alle boskwekerijen om 0,03 eurocent per met insecticide behandelde zaailing te betalen. Omdat het veel langer duurde om een oplossing voor het probleem te vinden dan aanvankelijk verwacht, moest het contract met de boskwekerijen verschillende keren worden verlengd. De laatste contracten werden geschreven voor de periode 2010-2014. De totale kosten worden geschat op ongeveer 6 miljoen euro sinds de start van het project.

Geleerde lessen

1. Om oplossingen te ontwikkelen die vergelijkbaar zijn met de hier beschreven oplossing, is het essentieel om het probleem en de belanghebbenden te identificeren en om met alle belanghebbenden overeenstemming te bereiken over wat het probleem is.
2. De financiering van deze projecten kan een hele uitdaging zijn, maar er zijn creatieve oplossingen voorhanden. Dit project gebruikte verschillende van die oplossingen, zoals een prijs per eenheid, die over het algemeen aantrekkelijk is vanwege het lage tarief voor bedrijven, en het combineren van verschillende financieringsbronnen, d.w.z. onderzoeksfondsen, overheidsfondsen en bedrijfsfondsen.
3. De rol van belanghebbenden en hun invloed in de maatschappelijke en politieke context kan worden gebruikt om te lobbyen voor jouw oplossing.